Минцифры раскрыли подробности о базе IMEI в России

Правительство России опубликовало проект постановления о единой базе IMEI — идентификаторов мобильных устройств. Оператором этой базы станет Минцифры. Документ вступает в силу 1 марта 2027 года.

Что будет храниться в базе

В новый реестр попадут уникальные идентификаторы (IMEI) всех смартфонов и мобильных телефонов, которые работают на территории России. Для каждого IMEI пропишут его статус, основание для внесения, сведения об операторе связи и дату записи. Предусмотрено два реестра: в один попадут устройства с разрешёнными идентификаторами, а во второй запрещённые. Также появятся подсистемы для обмена данными с Роскомнадзором, таможней, силовыми ведомствами и промышленными регуляторами.

Операторы связи должны будут вносить сведения об IMEI в течение часа после регистрации устройства в сети, а также при смене номера. Если вы сообщите о потере или краже устройства, оператору отводится уже не час, а целый рабочий день на блокировку. А если IMEI попадает в список запрещённых, операторы обязаны в течение часа приостановить обслуживание устройства — вы не сможете звонить.

Подключение к системе пройдёт поэтапно: с частью систем база начнёт обмениваться данными с 1 сентября 2027 года, с остальными — с 1 сентября 2028-го.

Что такое IMEI в смартфоне и как его восстановить

Чем это может обернуться

Несмотря на то, что база IMEI создаётся для борьбы с мошенниками, есть риски того, что она сама станет одним из их инструментов. Вот некоторые потенциальные опасности:

• Утечка персональных данных. Реестр с номерами телефонов, IMEI и другими личными данными может оказаться доступен мошенникам в случае взлома или утечек информации. При утечке злоумышленники получат цифровой профиль человека, от паспортных данных до истории регистрации устройств.
• Перепрошивка IMEI. IMEI не привязан к устройству навсегда. Его можно изменить при помощи специального софта и оборудования. Поэтому мошенники могут записать «чистый» IMEI на подставной аппарат. В результате, если в сети оператора будут зафиксированы два устройства с одинаковыми IMEI, оба могут оказаться заблокированы — неожиданно для владельца легального смартфона. Ещё один риск — если при помощи перепрошитого устройства будет совершено преступление, под подозрение может попасть обладатель оригинального гаджета.
• Поддельные заявления и жалобы. Мошенники могут найти способ внести IMEI жертвы в список заблокированных устройств через поддельные заявления о краже или потере. В результате настоящему владельцу устройства придётся тратить время на то, чтобы доказать своё право на собственный телефон. Параллельно может появиться теневой рынок «чистых» идентификаторов для перепрошивки нелегально ввезённой техники.

Опыт стран с жёстким контролем IMEI, в частности Турции и Пакистана, показывает рост спроса на нелегальные услуги по смене идентификаторов. Поэтому это тоже одна из областей, которые ещё предстоит проработать правительству и операторам связи. На момент публикации постановление находится на этапе общественных обсуждений — вы тоже можете оставить отзыв и внести предложения.

Как новый закон о базе IMEI изменит вашу жизнь

Остались вопросы после прочтения? Спросите ИИ-ассистента, он ответит